近年(nián)來(lái)，貴州省赤水市深入踐行(háng)新發展理念，大力發展(zhǎn)全域旅遊(yóu)，依托良好生态環境和豐富旅遊資源，深(shēn)入推進旅遊業供給側結構性改革，走(zǒu)出了一條“生态優先、綠色發展、共建共享(xiǎng)”的新(xīn)路，實現了旅遊接待人次、旅遊收入快速增長，促進(jìn)了貧困群衆脫貧(pín)緻富。

　　破除體制機制障礙。近年來，赤水市認真踐行(háng)“綠水青山就是金山銀山”理念，堅決防止(zhǐ)走先污染後治理的老(lǎo)路、守着(zhe)綠水青山(shān)苦熬的窮路、以犧牲生态環境為代價換取(qǔ)一時一地經濟增(zēng)長的歪路，努力走(zǒu)出(chū)一條生态美、産業興(xìng)、百姓富的可持續(xù)發(fā)展新路。着力破除影(yǐng)響旅遊(yóu)業發展的體制機制障礙，建立健(jiàn)全黨委領導、政府(fǔ)主導、市場主體、綜合管理的旅遊(yóu)管理體制，形成對旅遊(yóu)發展統一領導、統一規劃、統一建設(shè)、統(tǒng)一經營、統(tǒng)一管(guǎn)理的“五統一”模(mó)式，破解了“多頭管理、交(jiāo)叉管理、重複管理”的發展難題，實(shí)現旅遊業跨區域跨部門統籌協調發展。實施旅遊景(jǐng)區品質、服務接待能力、旅遊品牌形象“三提(tí)升”行動，全面推進公共服務提升工程和智慧(huì)旅遊(yóu)系(xì)統建設，構建以高速公路、幹線公路、旅遊環線、赤水河航道(dào)為主(zhǔ)體，茅台機場等為依托的立體交通(tōng)網路，基本建成“快(kuài)進慢遊(yóu)”旅遊(yóu)交通服務體系。

　　豐富全域旅遊(yóu)内涵。我們(men)積極推進“生态産業化、産業生态化(huà)”，以現代山地高效特色農業為載體，大力開發特色農業旅遊産品，堅持(chí)走“農旅結合、以農興旅、以旅帶農”的特色新(xīn)路，充分(fèn)發揮旅遊業(yè)的拉動(dòng)、融合、催化、集成作用(yòng)，為農業(yè)發展插上旅遊“翅膀”。按照“園(yuán)區景點化、工廠花園(yuán)化、産(chǎn)品商品化”的要求，着力(lì)發(fā)展紙制品(pǐn)、家具制造、特色食品藥品、竹集(jí)成材等産業，引導企業搶抓旅(lǚ)遊發展機遇，建成集生産加工、産品展示、購物銷售、觀光體驗、文化(huà)娛樂為一體的“園”“館”“街”和工業旅遊點，既(jì)豐富了旅遊産品、拉動了旅遊消費、提升了旅遊經濟總(zǒng)量，又為傳統産業轉型升級提供了新路徑(jìng)。着力培(péi)育休閑康養度假、特色美食、文化演藝、山地旅遊等新業态，不斷豐(fēng)富全(quán)域旅遊内涵。

　　努力實(shí)現共建共享。增(zēng)進民生福祉是(shì)發展的根本目的。我們堅持把(bǎ)鄉村作為旅遊發展的主戰場，把旅遊作為鄉村振興的助推(tuī)器，将山水田園和産業發展有機結合起(qǐ)來，以彩林工(gōng)程促山川美、以環境整(zhěng)治工程促村莊美、以提升素質工程促人文美，高(gāo)标準打造美麗鄉村示範(fàn)點和花卉(huì)苗(miáo)木基地，着力推動“村莊變公園、庭院變花園、農房變(biàn)客(kè)棧”。堅持以(yǐ)旅遊标準化建設為載(zǎi)體，建立和完善旅遊誠信體系，實(shí)現旅遊專項執法常态(tài)化，切實提升旅(lǚ)遊交(jiāo)通、餐飲住宿(xiǔ)、康(kāng)養娛樂等服務質量。堅持(chí)把旅遊産業發展作為群衆脫貧緻富的重要路徑，通過利益聯結、産業聯結、就業聯結，促進貧困戶共(gòng)享全域旅遊發展的好處(chù)，探索建立“景區帶村、能人帶戶、崗位帶人(rén)”的旅遊扶貧(pín)新(xīn)模式，讓貧困(kùn)群衆真正成為旅(lǚ)遊發展的參與(yǔ)者和受益者，帶動大量貧困群衆依靠旅遊脫(tuō)貧緻(zhì)富(fù)，助推赤水成為貴州*脫(tuō)貧摘帽縣，實現了全域(yù)旅(lǚ)遊發展成果共建共享。

　　（作者為貴州省遵義市人大常委(wěi)會副主任、中共赤水市委書記）

　　《 人民日報 》（ 2019年09月06日 09 版）

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